存在嚴(yán)重安全隱患一律停工整改
近日,記者從政府部門獲悉,根據(jù)《南昌市深化建設(shè)工程施工安全專項整治行動工作方案》,我市將在全市范圍內(nèi)開展深化建設(shè)工程施工安全專項整治行動,有效防范和遏制建筑施工傷亡事故。
建筑施工嚴(yán)禁隨意壓縮工期
我市將檢查建筑施工企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報告制度、工程項目部執(zhí)行安全生產(chǎn)承諾制度情況。
企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實方面,檢查建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工總承包、各專業(yè)分包等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。
項目審批、建設(shè)工期和分包轉(zhuǎn)包方面,檢查是否存在項目審批手續(xù)不全、隨意壓縮工期、冒險蠻干、偷工減料等危及安全生產(chǎn)行為的現(xiàn)象;是否存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包行為的和工程承攬單位資質(zhì)與法律法規(guī)規(guī)定不相符等現(xiàn)象。同時,檢查深基坑、高大模板、起重機械、城市地下綜合管廊等危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施情況;企業(yè)負責(zé)人和項目負責(zé)人現(xiàn)場帶班情況;監(jiān)理單位開展專項施工方案審核、施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗收情況。
著力抓好施工企業(yè)“三類人員”和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,做到持證上崗。組織安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)管人員素質(zhì)。
嚴(yán)厲打擊各類園區(qū)的非法違法建設(shè)行為
我市提出,針對現(xiàn)場施工與安全管理,凡是發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,一律下達隱患整改通知書,責(zé)令限期整改;凡是發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患的,一律下達停止施工通知書,責(zé)令限期整改,整改完成后經(jīng)主管部門復(fù)查認定已消除隱患后,方可批準(zhǔn)施工。
建設(shè)工程項目存在監(jiān)管責(zé)任主體不落實的,按職責(zé)分工明確監(jiān)管主體,并進行整治整改。整改到位前,不得進行施工。
我市將嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為。對未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),擅自進行建設(shè)活動的;無資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證從事相關(guān)建設(shè)活動的;將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的;施工、監(jiān)理單位超越資質(zhì)范圍承攬工程,層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包的,各級建設(shè)行政主管部門要采取從嚴(yán)、從重、從快打擊,尤其要嚴(yán)厲打擊各類園區(qū)的非法違法建設(shè)行為。
深化建設(shè)工程施工安全專項整治行動分階段推進
4月至6月為大排查階段
我市將深化開展“五個一”活動,包括:一次安全風(fēng)險辨識評估并登記造冊;一次全面安全隱患排查并上線運行;一次安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案對標(biāo)梳理并補充完善;一次全員安全教育培訓(xùn);一次徹底的反“三違”集中行動。
7月至10月為大整治階段
整治前期排查出的重大隱患、重點難點問題,推動專項整治取得實效。對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)行為,以及不按期限整改、整改不到位的,嚴(yán)格落實“四個一律”(對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)、“五個一批”(曝光一批重大安全隱患;懲治一批典型違法行為;通報一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);取締一批非法違法企業(yè);關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè))措施。
對涉及多部門或跨地區(qū)的重大問題加強聯(lián)合執(zhí)法,對未開展風(fēng)險辨識、隱患排查和未上線管理的企業(yè),要納入誠信管理,實施聯(lián)合懲戒,并記入誠信檔案。
11月至12月為大提升階段
我市將推進“雙千示范”工程建設(shè),有針對性地在全市培育標(biāo)準(zhǔn)化示范工程(企業(yè))。